Im Zustand der systematischen Überforderung

Die Wissenschaftsadministration braucht dringend ein eigenes Förderprogramm, fordert die Verwaltungsexpertin Cornelia Raue – sonst misslingt der Sprung ins digitale Zeitalter. Ein Interview.

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Frau Raue, Sie fordern ein Förderprogramm für die Wissenschaftsverwaltung. Meinen Sie das ernst?

Natürlich. Seit vielen Jahren investiert die Politik verstärkt in Bildung, Wissenschaft und Forschung. Nur ein zentraler Bereich blieb bei allen groß angelegten Pakten und Initiativen ausgenommen: die Administration. An ihr wurde vorbeigefördert, als sei sie ein blinder Fleck – mit der unausgesprochenen Erwartung, dass sich die Wissenschaftsverwaltung von selbst irgendwie zurecht ruckelt – trotz des enormen Wachstums der Wissenschaftslandschaft und technologischer Sprünge, die gewaltig waren und weiter sein werden.

Moment mal. Klagen nicht alle Wissenschaftler darüber, dass die Bürokratie beständig zunimmt, dass die Vorgaben der Verwaltungen immer stärker ihr Handeln einschränkt?

Ja. Die Wahrnehmung ist, dass sich die Verwaltungsabteilungen aufblähen. Fakt ist aber, dass dem nicht so ist: Das Forschungsinstitut für Bildungs- und Sozialökonomie (FiBS) hat gerade gezeigt, dass das Wachstum der Verwaltungen an Hochschulen und außeruniversitären Forschungseinrichtungen nicht im Entferntesten Schritt halten konnte mit den starken Steigerungen beim wissenschaftlichen Personal.

"Das Wachstum der Verwaltungen konnte nicht Schritt halten"

Dabei hätte es eigentlich anders herum sein müssen, denn mit der Bologna-Reform und dem Wissenschaftszeitvertragsgesetz, durch die extreme Zunahme der Drittmittelquote und die Umsetzung der Wissenschaftspakte wurden die Anforderungen besonders auch an die Beschäftigten der Verwaltungen immer weiter hochgeschraubt. Beispiel Max-Planck-Gesellschaft: 2005 arbeiteten 5104 sonstige Beschäftigte, 2015 waren es 3319. Dagegen ist die Zahl der wissenschaftlich Beschäftigten stark gestiegen. Und auch bei den Hochschulen ist die Zahl der wissenschaftlichen Beschäftigten stärker gewachsen, als die Zahl ...